Остались без света: могут ли отключить электричество за неуплату и как его подключить обратно?

Правительством РФ были внесены изменения в порядок отключения электроэнергии за неуплату 2020 года, а точнее, будущая осень, ознаменуется ужесточением требований к должникам по коммунальным услугам. Но процедура прекращения подачи электричества должна проводиться строго в рамках закона.

Вопрос законности ограничения подачи и отключения энергоснабжения за долги в РФ

В 2020 году в ряд Постановлений Правительства РФ (№№ 354, 442, 624) были внесены поправки, касающиеся возможности полного или частичного прекращения подачи электричества потребителю. На основании последнего документа, с октября нынешнего года у поставщиков появится право отключать от электропитания любые организации, включая бюджетные.

Вот в каких случаях отключение электричества регулируется законодательством:

1. при расторжении контракта между поставщиком и потребителем по согласию обеих сторон;
2. во время проведения аварийных и профилактических работ на линии;
3. при необоснованном отказе пользователя гасить долг;
4. в случае ненадлежащего вида электроприборов, находящихся в помещении;
5. при самовольном подключении к ЛЭП и др.

Самый распространенный случай прекращения поставки электроэнергии – наличие долга по счетам. Население России интересует, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты. Постановлением №624 предусмотрен и такой вариант воздействия на должника. Причем неважно, по какой статье коммунальных услуг образовался долг.

Кому нельзя отключить?

Есть такие категории граждан, жилье которых запрещено лишать электричества при любой задолженности:

• инвалиды;
• беременные женщины;
• многодетные семьи;
• ветераны ВОВ;
• потребители, на попечении которых есть малолетние дети или инвалиды.

Запрещено производить обесточивание жилья в зимнее время, особенно в случае проживания в нем несовершеннолетних.

При какой сумме долга и через какое время отключают?

Размер задолженности законом не рассматривается: вопрос о прекращении поставки электричества поднимается, если пользователь не оплачивал счета два месяца подряд. Задолжнику присылают предупреждение дважды: в первом ему предлагают заплатить за потребленную энергию в течение 20 дней.

Если потребитель этого не сделал, ему приходит второе оповещение с предложением исправить ситуацию в течение 3 дней. По окончании указанного срока электричество отключают частично, ждут еще 10 дней и только после этого отрезают абонента от централизованной сети.

Другие основания для приостановления подачи электроэнергии

РСО имеет право отключить абонента от электричества без предупреждения, если:

• его действия угрожают выводом из строя общедомовым сетям;
• он несанкционированно подключил внутриквартирное оборудование к электроснабжению, минуя свой счетчик;
• потребитель пользуется оборудованием, мощность которого превышает допустимые для внутридомовых систем нагрузки;
• в квартире отсутствует прибор учета или он есть, но пользователь больше года не допускает к нему инспектора;
• между потребителем и поставщиком не заключен договор на предоставление услуг.

Во всех вышеперечисленных видах нарушений отключение производится сразу после их выявления.

Правила и порядок процедуры отключения света потребителю

Если неплательщик не среагировал на предупреждения, РСО может произвести отключение электричества за неуплату коммунальных услуг, закон в этом случае на его стороне. Дальнейшие действия компании зависят от статуса нарушителя.

Физические лица

Сотрудник организации формирует акт, в котором указывает:

• Ф.И.О. пользователя;
• адрес потребителя, подлежащего отключению;
• серийный номер электросчетчика и его показания на момент отсоединения от питающей сети;
• причину прекращения поставки электроэнергии абоненту.

В бланке акта есть графа «Примечания», где владелец жилья может письменно выразить свое несогласие с действиями сотрудников поставщика, аргументировав их неправомерность.

Документ составляется в трех экземплярах, один из них выдается на руки абоненту. По окончании процедуры сотрудник РСО устанавливает на счетчик пломбу.

Юридические лица

В данном случае все возможные варианты развития событий прописываются в договоре, поэтому процедура обесточивания потребителя упрощается.

Как выглядит предупреждение?

Единый образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату пока не разработан.

Однако, независимо от формы документа, в нем должна содержаться следующая информация:

1. Ф.И.О. абонента, и адрес по которому планируется произвести отключение или ограничение электроснабжения;
2. основания для осуществления данного мероприятия;
3. показания прибора учета для подтверждения задолженности;
4. срок, отведенный на погашение долга и последствия невыполнения предписания;
5. сумма, которую необходимо оплатить;
6. дата вручения уведомления;
7. подпись полномочного представителя поставщика и реквизиты для оплаты.

Некоторые компании, предпочитающие вручать предупреждение лично виновнику, добавляют в документ графу для его подписи.

Условия и порядок возобновления подачи электричества

Итак, если абоненту отключили электричество за неуплату как подключить его обратно? Надо погасить недоимку или обратиться к поставщику с просьбой о рассрочке. Во втором случае ему на руки выдают справку, по которой и возобновят подачу электроэнергии.

С документом (платежкой или справкой) пользователь отправляется к исполнителю коммунальных услуг и подтверждает отсутствие задолженности.

После этого ему выставляют счет на повторное подключение электричества (эта услуга платная, но действуют ограничения: инициатор имеет право требовать с юридического лица не более 10000, а с физического не более 1000 руб.).

Оплатив услугу, потребитель договаривается с исполнителем на определенное время, он приходит и снимает пломбы со счетчика. Факт возобновления подачи электричества подтверждается актом.

Самовольное подключение электроэнергии заканчивается привлечением пользователя к административной ответственности с наложением штрафа в 1,5-2 тыс. руб. Даже при полном погашении задолженности, восстановить электроснабжение может только поставщик. Если он этого не сделал вовремя, абонент может подать на него жалобу.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

После погашения долга и обращения абонента к поставщику, подачу электричества восстанавливают в течение 2 дней.

Что делать собственнику квартиры в случае незаконного отключения?

Прекращение поставки электричества считается незаконным, если:

• оно используется для отопления многоквартирного дома – зимой нельзя его отключать даже при наличии задолженности;
• этим создается угроза жизни больного, подключенного к аппарату жизнеобеспечения или маленького ребенка;
• обесточен весь подъезд/дом из-за одного или нескольких должников.

Незаконными считаются действия РСО, если была нарушена процедура: пользователь не получал предупреждения, не выдержаны сроки, оговоренные в законе и т. д.

Куда обращаться?

Сначала претензия направляется в адрес поставщика (Энергосбыт, УК, ТСЖ). Если ответа на нее абоненту не дали, ему надо обратиться с жалобой в прокуратуру, Роспотребнадзор или райадминистрацию. Если отключение света привело к ущербу, можно подать на поставщика в суд.

Как правильно написать жалобу?

Этот документ пишется на листе бумаги формата А4. В верхнем правом углу указывают фамилию, имя, отчество  должность сотрудника Роспотребнадзора или прокуратуры, которому потребитель подает жалобу. Ниже располагают адрес расположения организации.

Затем указываются Ф. И. О. обратившегося, его контактные данные, адрес прописки и фактического проживания. По центру следующей строки пишется название документа (Жалоба). На следующей строке указывается причина ее возникновения (например, «на отключение квартиры от электричества»).

Далее в свободной форме излагается история обесточивания жилья:

• какие обстоятельства этому предшествовали: имела место неуплата за услугу или поставщик нарушил свои обязательства;
•  когда был отключен свет, реакция поставщика на претензию.

Далее заявитель требует возобновить подачу электроэнергии и произвести перерасчет платы.

Затем в документе описывается перечень прилагаемых документов:

• квитанции об уплате электроэнергии;
• ответы поставщика на жалобу;
• другие доказательства – например, свидетельства соседей в письменной форме о незаконном отключении.

В конце жалобы ставится дата и подпись.

Штраф и другие виды ответственности за неправомерные действия

Вид наказания виновного зависит от степени нанесенного отключением электричества урона. Пострадавший вправе требовать компенсации за материальный и моральный ущерб.

Административная ответственность

Применяется, если в результате проведения законных мероприятий вышла из строя техника. В этом случае действия сотрудника ЖКХ или ЖЭУ считаются самоуправством в соответствии со ст. 19.1 КоАП РФ. На виновное лицо налагают штраф. Моральный урон можно компенсировать на основании ст. 15 ФЗ 2300-1.

Уголовная ответственность

Если во время обесточивания жилья по отношению к собственнику применялась физическая сила, либо ему угрожали расправой, дело может кончиться лишением свободы служащих Энергосбыта или управляющей компании.

Таким образом, законодательными актами предусмотрено отключение электроэнергии за долги, но разработаны и указания относительно недопустимости нарушения прав добросовестных плательщиков, требований эксплуатации здания и его отдельных помещений. Запрещено отключать свет должнику, если это приведет к порче общедомового имущества.