Как происходит увольнение с военной службы: основания, порядок и последующие привилегии

Увольнение с военной службы не всегда происходит по желанию самого военнослужащего. Чтобы понимать, насколько правомерны действия руководства контрактника ВС РФ, следует изучить нормативные акты, в которых прописаны условия и порядок увольнения.

Причины досрочного отстранения от службы контрактника ВС РФ

Служба в рядах ВС РФ накладывает на контрактника ряд ограничений, а также обязывает к исполнению не только Устава, но и условий контракта. Неисполнение этих условий может повлечь отстранение и даже увольнение, вне зависимости от срока службы и возраста, а также чина. Уволиться из армии можно и по своей инициативе, только это не всегда разумный шаг.

Основания для увольнения военнослужащего по контракту прописаны в ст. 51 ФЗ № 53 от 28.03.1998 г. и охватывают такие ситуации (кроме окончания срока действия контракта):

• достижение военнослужащим предельного возраста нахождения в рядах ВС РФ с последующим выходом на пенсию по выслуге лет, на пенсию, в запас;
• ухудшение состояния здоровья при выявлении заболевания, не позволяющего исполнять и далее воинский долг;
• избрание военного депутатом Госдумы, органа местного самоуправления и т. п.;
• переход на службу в органы внутренних дел, в прокуратуру, пожарную службу и пр.;
• по итогам проведения организационно-штатных мероприятий;
• лишение воинского звания;
• утрата доверия со стороны руководства;
• неоднократное нарушение воинской дисциплины, в т. ч. появление на службе в нетрезвом виде и т. п.

Пункт «д» статьи 51 ФЗ-53 предусматривает также ряд оснований, если военный занимается предпринимательской деятельностью, предоставил недостоверные сведения о своих доходах, о составе семьи и пр., имеет счета в зарубежных банках и пр., совершил преступление и приговорен к отбыванию срока в местах лишения свободы и т. д.

Однозначно также последует увольнение по инициативе руководства, если в период действия контракта военный получит гражданство другой страны. Если же родственники выехали на ПМЖ в иное государство, то этот факт не может служить прямой причиной отстранения от службы: в ст. 51 ФЗ-53 об этом ничего не сказано.

Но если, к примеру, офицер имеет доступ к секретной информации и к государственным тайнам, то ему при наличии родственников за рубежом, скорее всего, предложат подписать расписку о неразглашении и могут в качестве выхода из сложившейся ситуации дать уволиться из рядов армии по собственному желанию.

Контрактник вправе расторгнуть договор досрочно также по семейным обстоятельствам — если за родителями или малолетними детьми потребовался уход или иное (подпункт «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ-53). Отставка реальна и после получения статуса нетрудоспособного.

В каких случаях военнослужащий не может быть уволен?

Вопросы увольнения регламентируются ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237.

Недопустимо увольнение военнослужащего женского пола в таких случаях:

• в период беременности;
• когда ребенку не исполнилось трех лет;
• при наличии детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет;
• мать-одиночка имеет ребенка возрастом до 14 лет.

Это не касается прекращения действия контракта по достижении предельного возраста, истечения срока контракта или по собственной инициативе.

Из списка личного состава руководство не вправе исключить военнослужащих-женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам или по уходу за малышом. Как гласит п. 29 ст. 34 Положения, не может быть уволен также военнослужащий, находящийся под арестом, если только не будет признан негодным к службе по состоянию здоровья.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Если руководством воинского подразделения нарушен закон и увольнение незаконно, то следует обратиться в суд для восстановления своих прав.

Как происходит увольнение из вооруженных сил РФ?

Порядок увольнения с военной службы по контракту, как сказано в п. 12 ст. 34 Положения, предусматривает подачу рапорта (кроме случаев, когда согласие военнослужащего не требуется). При уходе из рядов вооруженных сил по основаниям п. 6 ст. 51 ФЗ -53, а также п/п «в» п. 2 и п/п «а» п. 3 ст. 51, потребуется решение аттестационной комиссии. Рапорт может быть рассмотрен в срок до 30 дней.

Перед представлением военнослужащего к увольнению проводится ряд действий:

• уточняются сведения о прохождении службы, особенно за периоды, когда служба проходила на льготных условиях — при необходимости направляются запросы для установления времени выслуги лет, причем результаты сообщаются самому увольняющемуся, имеющему право на выяснение нюансов с командиром;
• командиром воинской части проводится личная беседа, итоги которой документируются в листе беседы за подписями участников;
• принимается решение об увольнении военнослужащего;
• уволившегося исключают из списка личного состава подразделения.

На дату исключения из списков воинской части с увольняющимся должны произвести полный расчет по деньгам, а также по обеспечению продовольственным и вещевым довольствием. Наличие задолженности перед рассчитывающимся военнослужащим недопустимо.

Как отражается в личном деле?

В личное дело подшиваются абсолютно все документы, в том числе и листок беседы, выводы аттестационной комиссии или медицинского освидетельствования, а также документ об указании выслуги лет и льготного периода службы, кроме того, подписанный командиром части рапорт об увольнении из рядов ВС РФ. В личном деле также делают отметку об исключении из списков воинской части с обязательным указанием даты и ссылки на основание.

Какие положены выплаты и льготы?

Величина и количество выплат зависят от общего срока службы, наличия наград и ранений и регламентируются такими законодательными актами:

• Законом ФЗ РФ от 07.11.2011 № 36-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
• Приказом МО РФ № 2700 от 2011 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием».

Если служебный стаж менее 20 лет, то выходное пособие платят в размере двух должностных окладов, если более 20 лет — то в размере трех окладов.

По усмотрению командира части, возможно начисление специальных поощрительных выплат — к примеру, за безупречную службу отличникам положено 25% от месячного оклада, за хорошие успехи — 15%, а за удовлетворительные — 5%. Будет начислена и единовременная материальная помощь, величина которой зависит от звания и оклада.

Однако все эти материальные платы сугубо индивидуальны — при наличии взысканий, выговора, замечаний, постоянных нарушений дисциплины командир может принять решение лишить увольняющегося части денежных выплат.

Как гласит ст. 23 Закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, если общий срок службы не менее 10 лет, то нуждающиеся в жилплощади военные должны быть обеспечены жильем, жилищным сертификатом или субсидией на приобретение жилища.

Но это только в случаях, когда уход из армии обусловлен достижением предельного возраста, по орг. штатным мероприятиям или при ухудшении состояния здоровья.

В п. 4 ст. 23 четко прописано, что если при вышеперечисленных условиях военнослужащий не может выйти на пенсию, то ему на протяжении года должны выплачивать его оклад по званию.

Какие привилегии положены лицам в запасе?

Уволившимся в запас положен ряд преференций на обустройство в гражданской жизни (п. 5 ст. 23 № 76-ФЗ):

• первоочередное право на обеспечение работой в центрах занятости;
• сохранение на протяжении трех месяцев после ухода со службы права трудоустроиться в учреждение, где уволенный работал до поступления в армию;
• при поступлении на работу впервые получают защиту от увольнения по сокращению штатов;
• на протяжении одного месяца после увольнения детям должны быть предоставлены места в детсадах, школах, а также в оздоровительных лагерях и пр.

Если ставший гражданским военнослужащий пожелает переквалифицироваться, то ему предоставят такую возможность, но без выплаты стипендии.

Когда военнослужащий по призыву получает право на увольнение?

Срок службы по призыву составляет 12 месяцев, при этом дата начала службы назначается в день присвоения призванному воинского звания рядового. Право на увольнение солдат получает в день, когда его исключат из списков части на основании приказа командира. Как правило, это число в число совпадает с датой получения срочником звания рядового.

Процедура увольнения из армии прописана в законах. В ВС РФ насильно никого не удерживают, и увольнение возможно по разным основаниям. При наличии нескольких оснований военный должен выбрать одно. Разумнее всего получить расчет так, чтобы сохранить права на все выплаты и льготы.