Вынужденный отпуск по инициативе работодателя: могут ли отправить отдыхать без сохранения заработной платы?
В связи с производственными простоями, иногда предоставляется административный отпуск по инициативе работодателя. Чтобы снизить издержки и законсервировать предприятие приходится идти на такие меры. В России неоднократно некоторые крупные компании реализовали это право, однако стоит разобраться, как именно все должно происходить на самом деле.
Имеет ли право работодатель отправить сотрудника в отпуск без его согласия?
Вопрос о том, может ли работодатель отправить работника в отпуск без содержания, встает довольно остро в некоторых компаниях.
В частности, АвтоВАЗ, верфи и другие предприятия периодически пользуются возможностью отправить персонал в неоплачиваемый отпуск для снижения издержек. По сути, сотрудники сами соглашаются на навязываемые им условия.
То есть, они должны написать заявления на предоставление им административных дней, после чего специалисты отдела кадров рассматривают их и издают соответствующий приказ.
На основании этого приказа персонал предприятия освобождается от выполнения своих обязанностей в течение определенного времени. Отправление сотрудников в принудительный неоплачиваемый отпуск является нарушением трудового законодательства.
Наказание предусмотрено статьей 5.27 КоАП:
- должностным лицам: штраф до 5 тысяч рублей, если нарушение повторное, то дисквалификация сроком до трех лет;
- юридическим лицам: штраф до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении приостановление деятельности сроком до 90 дней.
То есть, работодатель не может принудительно отправить сотрудника в отпуск без содержания.
Поэтому необходимо договариваться с каждым отдельно, чтобы он предоставил заявление добровольно. Допускается заключение дополнительного соглашения, на основании которого руководство обещает преференции после возвращения из отпуска.
Неоплачиваемый
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя предоставляется только по соглашению сторон. Юридически это выглядит, будто сам сотрудник просит предоставить ему несколько дней отдыха без содержания.
- оформление сотрудниками заявлений на предоставление административного отпуска. В нем требуется: указать наименование организации — ФИО и должность директора и работника, изложить заявительную часть, датировать и подписать документ;
- издание приказа об удовлетворении заявлений. Он оформляется до предполагаемого дня отдыха. Важно, чтобы все сотрудники заранее ознакомились с ним и расписались в этом;
- получение отдыха.
Работники имеют право отказаться от ухода в отпуск. Тогда они будут продолжать ходить на работу и выполнять свои профессиональные обязанности. При этом простой по вине руководства также оплачивается в полном объеме.
Если во время административного отпуска компания получает заказ и возникает необходимость вызова персонала, то специалисты отдела кадров должны проинформировать сотрудников соответствующим образом. Согласно положениям статьи 125 ТК РФ, руководство фирмы не может заставить граждан вернуться на работу без получения соответствующего согласия.
Необходимо соблюсти процессуальные нормы:
- оформление информационного письма с просьбой (не требованием) вернуться к исполнению служебных обязанностей. Его можно отправить по почте, с курьером, с использованием факса или E-mail. Однако чаще работникам звонят по телефону, а этот документ публикуется только для выполнения требований закона;
- получение от персонала согласий на отзыв из административного отпуска.
Существует определенное количество административных дней, которые можно получить в течение года.
| Категория граждан | Количество административных дней в году |
| Ветераны ВОВ и других боевых действий | 35 |
| Работающие пенсионеры | 14 |
| Вдовы и родители погибших военнослужащих и сотрудников МВД | 14 |
| Инвалиды | 60 |
| Остальные работники | 15 |
Это необходимо учитывать, когда сотрудники пишут заявления.
Частично оплачиваемый
Чаще работников отправляют в вынужденный производственный отпуск с частичной оплатой, при этом существует несколько способов его предоставления:
- использование ежегодного оплачиваемого отпуска, после чего применяются административные дни. Размер выплаты зависит от среднесуточной зарплаты конкретно взятого работника. Бухгалтер должен произвести расчет и перечислить деньги до того дня, когда сотрудник прекратит выполнение своих обязанностей;
- возможно заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, на основании которого фирма обязуется выплачивать только окладную часть или определенный процент от средней зарплаты за каждый день предоставления вынужденного отдыха. В этом случае требуется договариваться с каждым о той сумме, которая его устроит.
Такая форма предоставления отпуска по инициативе работодателя является приоритетной. Сотрудники не остаются без средств к существованию, а сама фирма экономит финансы, так как не приходится привлекать весь персонал к выполнению служебных обязанностей.
Простой и административный отпуск
Право на отдых регламентируется Конституцией и положениями ТК РФ. То есть, сотрудник зарабатывает себе примерно 28 дней отпуска в течение года. При этом есть представители отдельных профессий, у которых накапливается больше времени.
В обычных условиях работники получают первый раз 14 дней отпуска, а вторую его часть могут дробить по мере необходимости. Также допускается получение компенсации вместо ухода на отдых.
Когда у компании возникают вынужденные простои, сотрудники часто отправляются в ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом количество доступных дней можно уточнить у специалистов бухгалтерии. Если по истечении отпуска работы по-прежнему нет, можно взять административные дни. Однако они предоставляются без содержания.
Таким образом, руководство компании старается сначала потратить все доступные сотрудникам дни отдыха, а потом заключает дополнительное соглашение к договору, на основании которого персонал может не присутствовать на рабочем месте до получения заказа.
К подобным действиям часто вынуждены прибегать крупные производственные предприятия. Когда конвейер останавливается, выполнять обязанности невозможно. Поэтому персонал отправляется в отпуск по инициативе работодателя.
Что делать, если начальник заставляет уйти на отдых за свой счет?
При повторном нарушении наступает дисквалификация до трех лет и приостановление хозяйственной деятельности до 90 дней соответственно. Когда руководитель заставляет уйти в отпуск без содержания, необходимо сослаться на положения ТК РФ о невозможности применения таких действий.
Если начальство угрожает санкциями, можно обращаться в суд или прокуратуру. Но рекомендуется сделать запись разговора, чтобы было документальное доказательство.
Таким образом, административный отпуск по инициативе работодателя предоставляется, если все стороны согласны на него. Принуждать к его оформлению запрещено. Лучше всего договариваться и заключать дополнительное соглашение, на основании которого работникам гарантируются определенные преференции или блага.