Опекуны и попечители: кто это такие, какими правами и обязанностями обладают?

Опекунство — особая форма родства, подразумевающая назначение ответственного человека за жизнь ребенка-сироты или взрослого недееспособного гражданина. Его может оформить любое лицо, достигшее совершеннолетия и отвечающее определенным критериям, предъявляемым к потенциальным опекунам. Важно обратить внимание, что стать опекуном может родственник, близкий человек.

После возникновения законных прав и обязанностей опекуна или попечителя мать и отец несовершеннолетнего ребенка или лица, заменяющие их, утрачивают свои права и обязанности по представительству, защите прав и законных интересов малыша. В этой статье можно узнать, кто такой опекун, его права и обязанности изложены ниже.

Кто такой опекун и попечитель?

Опека назначается детям до четырнадцати лет, а также взрослым, которые страдают серьезными психическими заболеваниями. Опекун обязан содержать несовершеннолетнего на соответствующие средства, выделяемые государственными органами.

В случае если малыш является сиротой, то ему выплачивают пенсию по потере кормильца. Некоторые дети, чьи родители были лишены прав на их воспитание, помимо всего прочего могут претендовать на алиментные выплаты.

Эти денежные средства опекун обязан тратить только на содержание ребенка. Детям с ограниченными возможностями государственные органы выделяют определенные денежные средства на содержание, а также выплачивают пенсию. При этом все выплаты перечисляются на счет опекуна.

Он непременно должен расходовать их на нужды несовершеннолетнего или недееспособного. Речь идет не только о воспитании, лечении, содержании, но и об образовании, всестороннем развитии малышей. Движимым и недвижимым имуществом опекун вправе распоряжаться только с разрешения органов опеки.

Его прямой обязанностью является сохранение имущества своего подопечного. Ему ни в коем случае не должен наноситься какой-либо ущерб. Имущество не должно быть уменьшено.

Стоит обратить внимание, что взрослого подопечного, который является недееспособным, опекун или попечитель содержит на пенсионные выплаты, которые начисляются государством при наличии инвалидности. Для этого предусмотрены соответствующие пенсии.

Во всех случаях опекун или попечитель обязан представлять интересы своего подопечного во всех существующих инстанциях, в том числе и в суде. Все сделки непременно осуществляются опекуном только в интересах несовершеннолетнего или недееспособного гражданина. Они совершаются от его имени.

Попечительство назначается подросткам от четырнадцати до восемнадцати лет, а также совершеннолетним гражданам, которых принято считать недееспособными по причине инвалидности или частично дееспособными при наличии алкогольной или наркотической зависимости.

Деятельность попечителя в данном случае состоит в тщательном контроле над поступками таких людей, а также присмотром за их имуществом и денежными средствами.

Попечитель имеет право принимать участие в различных сделках только в том случае, если они не противоречат интересам несовершеннолетнего или взрослого, находящегося под опекой. Этот законный представитель может защищать интересы своего подопечного в тех случаях, когда это действительно необходимо.

Но ни в коем случае не за него, а вместе с ним. К примеру, попечитель имеет право контролировать поведение несовершеннолетнего лица (подростка), а также тщательно следить за тем, куда и как он тратит стипендию. Он может видеться с тинейджером, если тот был задержан по подозрению в совершении какого-либо преступления.

Попечитель обладает правом выступать со стороны защиты, знакомиться с делом и так далее. Иными словами, он может оказывать подростку разную помощь и защищать его интересы вместе с ним. Все существующие сделки попечитель обязан осуществлять только со своим подопечным.

Попечительство назначается дееспособному человеку, находящемуся в здравом уме, но парализованному или лицу, которое не может самостоятельно передвигаться.

В такой ситуации все действия осуществляются только по доверенности, заверенной нотариусом.

Согласно статье 1199 Гражданского кодекса РФ, опека или попечительство над гражданами, которым еще не исполнилось восемнадцать лет, а также недееспособными или ограниченными в дееспособности совершеннолетними лицами устанавливается и отменяется по личному закону человека, в отношении которого устанавливается или отменяется опекунство или попечительство.

Правовое положение лица, оформившего опекунство, по семейному праву

Правовое положение деятельности в области опеки и попечительства над лицом, не достигшим совершеннолетия, регламентируется несколькими основными нормативными актами, среди которых Семейный кодекс, Письмо Минобрнауки «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, которым нет восемнадцати лет» и ФЗ «О гарантиях по соцзащите сирот и несовершеннолетних, оставшихся без попечения матери и отца».

Права и обязанности опекуна несовершеннолетнего ребенка в России

Нужно отметить, что права, а также обязанности опекунов имеют множество сходств с обязанностями, возлагаемыми на биологических родителей после появления на свет новорожденного.

Из этого следует, что лица, оформившие опеку над несовершеннолетним, должны обеспечить ему хорошие условия проживания, содержания и воспитания. Ребенок должен получить полагающееся ему образование.

При необходимости малышу должна оказываться соответствующая медицинская помощь. Права и обязанности опекуна ни в коем случае не должны быть противоположны интересам детей, которым нет восемнадцати лет. Он не имеет права причинять вред опекаемым.

Следовательно, опекун или попечитель не вправе причинять какой-либо психический или даже физический вред здоровью малыша. В случае если опекун или попечитель будет злоупотреблять собственными правами, возложенными на него по закону, то органы опеки и попечительства могут принять решение об отстранении данного человека от исполнения своих обязанностей.

Речь идет о тех случаях, когда данные граждане не выполняют свои прямые обязанности или выполняют их, причиняя тем самым вред несовершеннолетнему ребенку.

Все основные обязанности по опеке исполняются только безвозмездно. Конечно, кроме особых случаев, предусмотренных действующим законодательством. На содержание несовершеннолетнего выплачиваются денежные средства, размер которых устанавливается государственными органами.

Права и обязанности при оформлении опекунства над пожилым человеком

После оформления опекунства над человеком, который не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, нужно обратить внимание, что в обязанности опекуна входят следующие пункты:

1. опекун должен обеспечивать человека едой, питьем. Если он не может самостоятельно приготовить себе завтрак, обед или ужин, то попечителю следует об этом позаботиться. При этом важно, чтобы у опекаемого всегда были необходимые медикаменты. Еще его следует обеспечить основными средствами личной гигиены и обихода;
2. опекун обязан ухаживать за здоровьем своего подопечного;
3. ему важно обеспечить необходимую заботу. Человек престарелого возраста нуждается во внимании, общении. Это помогает ему не падать духом;
4. попечитель обязан помогать пожилому гражданину в прохождении ежегодного обязательного медосмотра. В его обязанности входит помощь в том, чтобы добраться до поликлиники или больницы;
5. при необходимости пенсионера следует направлять в стационар.

Нужно обратить внимание на такой момент, что при установлении опеки относительно конкретного лица ответственный гражданин имеет право распоряжаться всем имуществом недееспособного, а также его денежными накоплениями.

Здесь есть один нюанс. Он не имеет права тратить конкретные суммы на собственные нужды. В его обязанности входит использование материальных благ исключительно на опекаемого человека.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

В случае растраты чужих денег не по прямому назначению недобросовестный опекун может быть притянут к административной и уголовной ответственности.

Популярные вопросы

Ответы на популярные вопросы о правах и обязанностях лиц, оформивших опекунство: 

• Может ли работать официально? Опекун обязательно должен работать или иметь какой-либо доход. В противном случае его не назначат осуществлять опеку за конкретным гражданином;
• Может ли получать пенсию опекаемого? Опекун или попечитель имеет право распоряжаться доходами недееспособного;
• Какие имеет полномочия в отношении имущества подопечного? Человек, который оформил опекунство в отношении несовершеннолетнего или пожилого гражданина, имеет право распоряжаться имуществом опекаемого только в том случае, если это пойдет на благо последнего;
• Может ли прописаться в квартиру опекаемого? Опекун или попечитель не может прописаться в квартиру своего подопечного;
• Какие привилегии дает опекунское удостоверение? При наличии данного документа опекун или попечитель имеет право на налоговые, трудовые льготы, скидки на оплату аренды жилья, услуг ЖКХ. Он также может бесплатно пользоваться услугами городского транспорта при предъявлении соответствующего удостоверения.

Установление опекунства — это на данный момент одна из форм социальной поддержки населения. Государство предоставляет ежемесячные пособия в форме денежной компенсации.