Как ведется делопроизводство по взысканию алиментов – методические рекомендации ФССП России

Для практического решения вопроса взыскания алиментных выплат существует определенная процедура, заключающаяся в получении исполнительных документов, их проверке, передаче по месту исполнения и предъявлении должнику.

Она призвана обеспечить законность и своевременность получения алиментов. При отсутствии согласия с обеих сторон дело должно рассматриваться судом и исполняться государственными инстанциями. ФССП выработаны методические рекомендации для взыскания алиментов.

Особенности возбуждения исполнительного делопроизводства по алиментным выплатам

В семейном законодательстве РФ предусмотрено два варианта получения алиментов — взыскание в результате судебного решения и получение алиментных выплат по двустороннему соглашению.

При отсутствии договора об уплате алиментов решение будет выноситься в суде. Выплаты могут утверждаться в отношении несовершеннолетних (детей) и нетрудоспособных лиц (детей, одного из супругов, родителей). В судебном процессе может устанавливаться или изменяться размер финансовых обязательств в зависимости от различных обстоятельств.

Если семейное или материальное положение должника не будет позволять ему производить выплаты в том объеме, которого требует законодательство, то суд уполномочен уменьшить размер алиментных выплат. Взыскатель может требовать получения в качестве алиментов фиксированной денежной суммы или же определенной доли от дохода должника одновременно с твердой суммой.

Сторона исполнительного делопроизводства вправе ходатайствовать об уменьшении размера выплат. Для того чтобы начать делопроизводство по алиментам, потребуется получить исполнительный лист. Этот документ является основанием для начала процесса.

Понадобится подготовить документацию, устанавливающую права сторон, собрать данные о должнике. После этого нужно явиться в отдел ФССП для дальнейшего выполнения плательщиком своих обязательств по существу.

В делопроизводстве по взысканию финансовой помощи с должника участвуют судебные приставы ФССП.

Служба судебных приставов обладает такими полномочиями:

• возбуждение исполнительного делопроизводства;
• ведение производства;
• приостановление делопроизводства;
• отказ в возбуждении производства.

Порядок исполнения исполнительных документов

Требуется получение исполнительных актов. Исполнительный лист — документ с определенными требованиями суда, на основании которого происходит возбуждение исполнительного производства.

В ГПК РФ описан регламент, согласно которому судом предоставляется исполнительный документ:

1. выдается после того, как вступит в силу судебное решение (помимо случаев немедленного исполнения). В случае получения документа до вступления решения в юридическую силу он будет недействительным;
2. лист должен быть передан взыскателю лично. Основаниями для передачи могут являться его заявление или просьба (в зависимости от ситуации);
3. исполнительный лист может быть отправлен по месту исполнения по ходатайству взыскателя (письменному или устному). Он может быть доставлен судебным курьером, почтой или в качестве электронного документа с цифровой подписью уполномоченного судьи.

Получая документ на руки, необходимо проверить указанные в нем ФИО сторон, сумму выплат, даты рождения. Если в форме будут обнаружены ошибки, то нужно немедленно доложить об этом суду.

Резюмирующие части исполнительного документа и решения суда должны быть полностью идентичными, а при отсутствии соответствия необходимо обращаться к помощнику судьи для их корректуры.

Оригиналы судебного решения и исполнительного листа будут сдаваться по месту исполнения, поэтому рекомендуется сделать их копии. В исполнительном листе запрещено убирать пустые страницы.

Если какой-то из документов будет утерян или испорчен, то потребуется его восстановление. Взыскатель может ходатайствовать о выдаче дубликата, если это случилось по его вине, а в случае, если в потере была вина органа власти, можно подать иск на сотрудников государственного органа.

На основаниях статьи 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный акт может предъявляться к исполнению на протяжении всего платежного периода и в течение 3 лет после окончания срока уплаты.

Методические рекомендации по взысканию алиментов ФССП России

Рекомендации относительно взыскания алиментов включают в себя:

• порядок возбуждения исполнительного делопроизводства;
• виды исполнительных документов;
• алгоритм расчета задолженности;
• доходы, из которых могут или не могут удерживаться алименты;
• порядок розыска должников;
• правила и порядок проверки предприятий, на которых трудоустроены плательщики;
• применение правовых мер в случае нарушений со стороны плательщика;
• особенности выполнения взысканий в пользу сирот.

Документами, на основании которых осуществляется взыскание алиментов, определены судебные приказы, нотариально удостоверенные соглашения и их копии, заверенные нотариусом, исполнительные листы.

Решение суда должно выполняться незамедлительно, поэтому у пристава-исполнителя есть одни сутки, чтобы принять решение о возбуждении производства или отказе. Он может последовать только исходя из оснований, предусмотренных законом (в частности, ст. 31).

Для добровольного выполнения всех требований согласно исполнительному документу срок не устанавливается. Но неисполнением может считаться уклонение от выполнения требований на протяжении одних суток после фактического получения плательщиком копии постановления пристава.

При отсутствии дохода или документов, подтверждающих его наличие, ответчик не освобождается от уплаты алиментных выплат.

Обязательства в таком случае устанавливаются на уровне соответствующих долей (25 % на одного, 33 % на двоих и 50 % на трех детей) от показателя средней зарплаты в РФ. Территориальным управлениям ФССП необходимо каждый месяц запрашивать информацию об этом показателе в федеральных органах статистики (Росстат) и отправлять их в свои подразделения. Наиболее актуальная информация доступна в информационно-правовых базах данных и на сайте Росстата.

Образец заявления о проверке бухгалтерии должника по алиментам

В «шапке» заявления нужно указать, в какое отделение управления ФССП делается обращение, его адрес, ФИО взыскателя, адрес и телефон. Ниже нужно написать о ходатайстве по поводу проверки бухгалтерии предприятия, на котором трудоустроен должник по части правильности алиментных отчислений.

В самой заявительной части упоминается размер выплаты, которую должен производить плательщик из своей зарплаты. После этого следует прошение о проверке бухгалтерии предприятия на факт нарушений в алиментных начислениях и уведомлении о ее результатах.

Внизу ставятся дата и подпись. Если несоответствий не будет найдено, то предприятие должно быть дополнительно проверено на правильность выплат своим сотрудникам. Помощь в составлении заявления может оказать юрист. Документ можно заполнять в свободной форме, но он должен содержать всю требующуюся информацию.

Его необходимо оформлять таким образом, чтобы судебный пристав мог разобраться в сути проблемы и как можно быстрее приступить к выполнению обязанностей. Если государственный работник отказался рассматривать документ или проводить проверку, то на него можно составить жалобу.

Важную роль играет своевременность подачи заявления — это помешает должнику скрыть часть доходов или лишить возможности проверяющие структуры обнаружить данные, подтверждающие такие манипуляции. Грамотный юрист способен оказать помощь в оформлении бумаг и быстрому проведению проверки на факт сокрытия доходов.

Главной задачей делопроизводства по алиментам является своевременность получения финансовой помощи заявляющей стороной. Для обеспечения своих прав взыскателю рекомендуется контролировать соответствие исполнительного документа требованиям законодательства.

Не стоит откладывать оформление необходимых бумаг, в том числе касательно проверки доходов должника. Плательщик тоже имеет возможность доказать свою правоту. Он вправе называть обстоятельства, мешающие ему платить по обязательствам, уведомлять о них пристава, ссылаться на нормы законодательства, доказывающие неправомерность требований об уплате алиментов.