Куда девать старый диван: что такое крупногабаритный мусор и кто ответственен за его вывоз?

Каждый знает, куда выносить отходы из мусорного ведра. А как быть со старой тумбочкой? Просто поставить возле контейнера или вывоз крупногабаритного мусора организован как-то по особенному? За неправильные действия жильцу грозит штраф.

Что такое КГМ и ТБО в сфере ЖКХ?

Расшифровка ТБО — твердые бытовые отходы. Упомянутая выше тумбочка в эту категорию вроде бы должна входить, поскольку является предметом вполне твердым и используется в быту.

На самом деле нет, потому что ТБО — это не просто определение, а утвержденный законодательством термин. Им обозначают мусор, складируемый в мусорном ведре, какие-то небольшие предметы вроде старых тапок, то есть все то, что легко помещается в обычном мусоровозе и может быть спрессовано.

Старую же мебель, сантехнику, объемистые бытовые приборы и прочее выделяют в отдельную категорию — крупногабаритный мусор (КГМ) или отходы (КГО). Утилизировать его при помощи обычной мусорной машины нельзя: имеет большой вес, может вывести из строя механизм пресса либо вообще не входит в кузов. Вдобавок, если предмет поставили рядом с мусорным контейнером, водитель в одиночку не сможет загрузить его.

Что относится к крупногабаритному и строительному мусору по закону?

ГОСТ Р 56195-2014 определяет КГМ как утратившие потребительские свойства предметы с одним из размеров (длина, ширина или высота), превышающим 50 см. В Постановлении Правительства РФ №1156 от 12.11.2016 г. описывает эту же категорию отходов как предметы, не помещающиеся в стандартном мусорном контейнере (п. 2).

Приводится уточняющий перечень:

• крупные бытовые приборы, например, СВЧ-печь, кофеварка или стиральная машина;
• мебель: стол, детская кроватка, диван и пр.;
• сантехника: унитазы, биде и раковины, ванны и душевые кабины;
• трубы;
• средства передвижения и их части: тележки, коляски, велосипеды и самокаты, автомобильные покрышки и пр.;
• строительный мусор: кирпичный бой, куски бетонного или асфальтового покрытия, стяжки фундамента, оконные и дверные коробки, деревянные перекрытия и пр.;
• отходы деревообработки и мебельных производств: обрезки досок, куски фанеры и ДСП;
• светильники;
• компьютерная техника;
• мусор из садово-парковых насаждений и приусадебных участков: ветки, стволы деревьев.

Таким образом, законодательство четко очерчивает категорию крупногабаритных отходов. Оно же запрещает выбрасывать их в расположенные во дворах многоквартирных домов стандартные мусорные контейнеры объемом 0,75 куб. м либо складировать рядом (п. 14 ПП №1156).

Такие действия приводят к затруднению работы коммунальных служб либо загрязнению двора. Утвержденный коммунальным законодательством норматив по количеству КГМ на душу населения — 98 кг в год.

Кто должен вывозить?

На вопрос о том, кто должен вывозить строительный мусор после ремонта, ответ дают п. 12 Постановления №1156 и п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014. Ответственным лицом назначен региональный оператор по обращению с ТБО.

Данный вид деятельности не лицензируется, поскольку крупные отходы безопасны (в основном V класс опасности). То есть можно осуществлять вывоз крупногабаритного строительного мусора своими силами, если есть соответствующий автотранспорт, либо доверить это любому предпринимателю.

С 1-го января 2018 г действует норма, требующая оснащать мусоровозы средствами спутниковой навигации. Компания-оператор обязана придерживаться требований Постановления Правительства, регулирующего деятельность ЖКХ, УК и содержание придомовых площадок.

Там не прописываются размер обслуживаемой территории для площадки с контейнерами и график вывоза отходов — об этом управляющая компания или ЖКХ договаривается с оператором индивидуально. Специализированным большегрузным автотранспортом КГМ доставляется на полигон или станцию сортировки.

Объем поступлений определяется взвешиванием либо по кубатуре. Государственные органы практикуют экономические санкции против полигонов с поломанными весами: через месяц объем привозимого КГМ принудительно сокращают вдвое.

Сначала КГМ отправляют на ручную сортировку, здесь отбираются годные для повторного использования материалы:

• картон и прочие виды бумаги;
• металлолом: железные кровати, кастрюли, металлические части бытовых приборов, велосипеды и т.д.;
• цветные металлы: Электрокабель, алюминиевая и медная посуда;
• драгоценные металлы (извлекаются из электронных плат бытовых приборов);
• пластмасса: корпусы приборов, игрушки, бутылки и другая упаковка;
• стекло;
• целые предметы мебели, компьютерная техника в рабочем состоянии, пригодные для ношения вещи (обычно выбрасывают как вышедшие из моды).

Также отбирают древесину для использования в качестве топлива.

После этого производится:

1. измельчение. Необходимо для уменьшения объема и механической сортировки. Также измельченные отходы применяются при производстве вторичного топлива;
2. механическая сортировка. Отделяется металлический мусор, не выявленный на этапе ручной сортировки, от неметаллического (бетон, кирпич и пр.).

Данная технология утилизации крупного мусора сокращает объем захоронений, уменьшает наносимый окружающей среде вред, дает экономический эффект за счет снижения затрат первичного сырья.

1. бетон. Измельчается в щебень и в таком виде добавляется в бетонный раствор либо используется для посыпки дорожек в гололед;
2. асфальт. Подвергается высокотемпературной переработке, в результате становится пригодным для строительства дорожного полотна;
3. пластмасса. Переплавляется и затем используется для изготовления тары и прочих изделий с низкими требованиями к эстетике;
4. арматура. Снова применяется для изготовления железобетона;
5. бумага. В измельченном виде применяется для изготовления эковаты (утеплитель), упаковочного картона.

Развитие технологии сортировки мусора и распространение ее на начальный этап, когда отходы еще только выбрасываются в баки, в значительной степени помогло бы решить проблему свалок, в том числе стихийных.

Куда и как выбрасывать?

По закону для утилизации КГМ жилец должен обратиться к региональному оператору с заявкой на предоставление специализированного грузового автотранспорта. Данная услуга платная.

Координаты службы можно уточнить в управляющей компании, ЖКХ либо у руководства ТСЖ. Также можно узнать местонахождение ближайшего полигона по утилизации КГМ и отвезти туда мусор самостоятельно.

Специальные контейнеры

Если большеразмерные отходы появляются постоянно, например, в новостройке, где почти в каждой квартире делается ремонт, есть смысл заключить с регоператором договор и установить поблизости контейнер для КГМ. По объему он намного превосходит обычный мусорный бак — 8-27 куб. м.

Условия:

• место для установки спецконтейнера выбирают с удобным подъездом для крупногабаритной грузовой машины;
• требования к площадке не нормируются, допускается установка на грунте;
• вывоз — по заполнению, но не реже раза в неделю.

Цена вывоза КГО определяется действующим в регионе тарифом на услуги оператора и разбивается на всех жильцов дома, как и прочие коммунальные затраты.

Стоимость вывоза

Стоимость услуги по вывозу КГМ зависит от вместимости задействованного транспорта.

В Москве и Московской области цены установились на уровне:

• грузовой фургон «ГАЗ» грузоподъемностью 1,5 т: от 4 тыс. руб.;
• контейнер вместимостью 8 куб. м: от 6,8 тыс. руб.;
• контейнер на 20 куб. м: от 20 тыс. руб.;
• контейнер на 27 куб. м: от 22 тыс. руб.

Приведены цены на разовые услуги.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Сотрудничество на постоянной основе, когда бункер устанавливается во дворе и периодически вывозится, оплачивается иначе. Фиксированной ставки нет — стоимость зависит от расстояния до ближайшего полигона.

Санкции за неправильный выброс и утилизацию

Кодекс административных правонарушений РФ (КоАП) предусматривает штраф для тех, кто выбрасывает большеразмерный мусор в обычные придомовые баки либо складывает рядом (статья 8.1).

• гражданского: до 2 тыс. руб.;
• должностного: до 5 тыс. руб.;
• юридического: до 100 тыс. руб.

После выплаты штрафа нарушителю все равно придется платить за вывоз оставленного им КГМ, потому лучше сразу заказать машину. Государство принимает серьезные меры для того, чтобы мусорные завалы из старой мебели и оконных рам на придомовых территориях остались в прошлом.

С одной стороны, организованы и урегулированы законодательно вывоз и утилизация большеразмерных отходов, с другой — предусмотрены штрафные санкции для безответственных граждан.