Товарищество собственников недвижимости (ТСН): плюсы и минусы, инструкция по созданию

Сегодня для управления многоквартирными домами и прочими недвижимыми объектами часто создается ТСН. Некоторые путают данную аббревиатуру с ТСЖ, считают ее синонимом. Но ТСН – это относительно новая форма управления.

Нужно понимать, что она означает, какие преимущества и особенности имеет, чем отличается от ТСЖ и УК, как создается. Это поможет понять, стоит ли выбирать ТСН или лучше отдать предпочтение другому способу управления общедомовым имуществом.

Расшифровка аббревиатуры

ТСН – это форма управления домом. Она сегодня встречается достаточно часто. Тем не менее, не все знают, как расшифровывается ТСН. Данная аббревиатура – это наименование организации Товарищества собственников недвижимости.

Это учреждение создается для распоряжения, обслуживания и управления многоквартирными домами, частными жилыми постройками, расположенными за городом или в его пределах, земельными наделами, гаражами, хозяйственными сооружениями и прочими объектами.

Что говорит закон?

При создании и функционировании ТСН нужно руководствоваться положениями действующего законодательства. Регулируется данная сфера Гражданским кодексом Российской Федерации. Этот нормативно-правовой акт был введен в действие в 1994 году. Вопросам Товарищества собственников недвижимости посвящена четвертая глава ГК РФ, в частности статьи №123.12—123.14.

Сегодня в форме ТСН создаются все новые объединения собственников:

• многоквартирных жилых и частных домов;
• помещений в нескольких зданиях;
• дачных домов, огороднических и садоводческих земельных участков и т.п.

Деятельность ТСН регулируется не только Гражданским, но и Жилищным кодексом РФ. В частности, речь идет о статьях №135, 136, 143, 145, 149, 150, 152, 161 ЖК России.

Поскольку данная форма управления имуществом появилась сравнительно недавно, еще не разработан специальный нормативный акт, который бы регулировал деятельность ТСН. Поэтому при создании Товарищества собственников недвижимости нужно руководствоваться положениями общей законодательной базы.

Коммерческая или некоммерческая организация?

В соответствии с действующим законодательством, Товарищество собственников недвижимости – это некоммерческая форма корпоративных организаций. Она объединяет владельцев различных видов недвижимого имущества. ТСН – это юридическое лицо.

Общество имеет свой Устав, в котором отражены все его права и обязанности, печать и банковский счет. Оно вправе заключать договора с коммунальными предприятиями, привлекать подрядные организации для проведения необходимых работ.

Его основная цель заключается не в получении прибыли, а в решении задач, которые влияют на качество жизни собственников недвижимости. Все деньги, собранные с владельцев многоквартирного дома (МКД) и нежилых объектов, ТСН может направить исключительно на содержание, обслуживание общедомового имущества.

Преимущества и недостатки

У жителей многоквартирных домов есть два варианта решения вопроса содержания общего недвижимого имущества: создать ТСН, заключить договор с Управляющей компанией. Каждый из этих вариантов имеет свои сильные и слабые стороны. С УК сегодня сотрудничать желают далеко не все. Это связано с большими расходами и невозможностью отследить, на что тратятся собранные деньги.

Также Управляющие компании часто не выполняют должным образом свои функции. При всех этих недостатках, есть и плюсы в такой форме управления домом. Например, жильцам не нужно вникать в вопросы обслуживания и содержания общего имущества. Решение всех проблем ложится на плечи УК.

К преимуществам создания ТСН стоит отнести такие:

• общность совместного имущества. Товарищество собственников недвижимости осуществляет управление и обслуживание не только жилых построек, но и объектов коммерческого типа, земельных участков, подвальных и чердачных помещений. Это дает возможность эффективнее распоряжаться разным имуществом;
• экономия времени собственников квартир МКД (при условии наличия компетентного правления ТСН);
• товарищество ведет открытую хозяйственную деятельность. Жильцам многоквартирного дома доступна финансовая отчетность;
• возможность приумножения имущества. Собственники квартир МКД могут рассчитывать на то, что полученная в ходе грамотного управления недвижимостью прибыль будет использована на общие нужды, для улучшения состояния дома или прилегающей к нему территории.

Имеет ТСН и свои недостатки, к ним стоит отнести следующие:

• решение вопросов занимает много времени. Поэтому нецелесообразно создавать ТСН в старых домах. Например, сбор денег на ремонт может сильно затянуться. Это чревато переходом МКД в аварийное состояние;
• вероятность банкротства. Поскольку ТСН является юридическим лицом, оно в любой момент может стать неплатежеспособным и ликвидироваться. В этом случае нет гарантии возврата вложенных в данную организацию финансовых средств;
• отсутствие хорошей законодательной поддержки;
• решения членов ТСН могут противоречить интересам жильцов МКД. Вопросы решаются на совете во главе с председателем товарищества. ТСН может сдать в аренду часть общего имущества или продать ее. Подобные изменения вряд ли понравятся владельцам многоквартирного дома;
• для создания ТСН обязательно нужно получать лицензию. Это дополнительные затраты денег и времени.

Форма управления и устав

Для регистрации Товарищества собственников недвижимости необходимо подготовить Устав. Это учредительный документ организации, который регулирует ее деятельность. Составлять его следует с учетом норм действующих редакций Жилищного и Гражданского кодексов России.

В Уставе должна содержаться следующая информация:

• наименование и тип организации;
• адрес расположения;
• предмет, задачи и цели деятельности;
• структура организации;
• компетенции товарищества;
• порядок решения вопросов и т.п.

Принимается Устав ТСН на общем собрании всех собственников недвижимого имущества большинством голосов (в соответствии со второй частью статьи №135 Жилищного кодекса).

Решение допускается принимать также путем заочного опроса владельцев квартир. В интернете есть образцы Уставов ТСН. Их можно использовать в качестве основы для создания документа.

Количество участников и их ответственность

В состав Товарищества собственников недвижимости, согласно второй части статьи №162 ЖК России, входят владельцы МКД, набравшие на общедомовом голосовании более 50% голосов.

Количество членов правления законодательно не установлено. Главным лицом ТСН выступает председатель. Он выбирается из числа членов правления. Это единоличный исполнительный орган. От него зависит то, насколько хорошо товарищество будет справляться с поставленными задачами.

Он несет полную ответственность за функционирование ТСН. Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом является правление. Оно рассматривает и решает важные вопросы и проблемы касательно содержания и управления недвижимостью.

Также выбирается ревизионная комиссия. Она ведет контроль деятельности товарищества, организовывает проверки его документации. В ее обязанности входит подготовка ежегодных отчетов о функционировании ТСН.

Как правильно создать в многоквартирном доме?

Регулирует создание ТСН Жилищный кодекс РФ. В частности, речь идет о статье №136 данного нормативного акта. Ее положений нужно строго придерживаться, чтобы создание Товарищества собственников недвижимости прошло быстро и без каких-либо сложностей.

Рекомендуется следовать такому алгоритму:

1. согласование подобной формы управления имуществом со всеми владельцами недвижимости. Решение принимается на общедомовом собрании путем голосования. В МКД может быть создано только одно ТСН;
2. подготовка протокола общего собрания. Документ подписывают все проголосовавшие;
3. разработка и утверждение Устава;
4. избрание управляющих ТСН;
5. подготовка пакета документов. В него входят протоколы общего собрания владельцев имущества, паспорт заявителя, Устав, заявление;
6. оплата госпошлины;
7. государственная регистрация товарищества собственников недвижимости. Проводится в налоговой инспекции, расположенной в районе нахождения объекта;
8. открытие расчетного счета в банке. На него будут поступать финансовые средства от членских взносов и т.п.;
9. уведомление местной администрации, Жилищной инспекции о начале деятельности ТСН;
10. получение лицензии на управление многоквартирным домом и прочими сооружениями.

Мнение эксперта

Мария Локшина

Эксперт по семейному праву с 2010 года

ТСН не отвечает по обязательствам своих членов, которые в свою очередь не несут ответственность за правоотношения объединения. Такое товарищество можно преобразовать в потребительский кооператив по решению собственников.

Отличие от ТСЖ

Многие граждане путают ТСЖ и ТСН. Это связано с тем, что расшифровка данных аббревиатур недостаточно информативна. Эти формы управления домом действительно имеют ряд схожих черт. Но есть у них и существенные отличия. Основная разница между ТСЖ и ТСН приведена ниже в таблице.

Актуальным является вопрос, можно ли не менять ТСЖ на ТСН. Все зависит от того, когда была создана организация. С первого сентября 2014 года владельцы МКД могут зарегистрировать объединение по управлению общедомовым имуществом лишь в качестве ТСН.

Если ТСЖ было сформировано до внесенных в ГК России изменений, тогда проводить перерегистрацию не требуется. Но должна быть переименована организация и внесены прочие соответствующие коррективы в Устав (надо указать, что учреждение является некоммерческим, поменять его структуру).

Таким образом, ТСН следует трактовать как Товарищество собственников недвижимости. Это организация некоммерческого типа, целью которой является управление жилыми и нежилыми постройками. Действует на основании Устава и лицензии.