Простым языком о сложном: что такое сервитут земельного участка и как он устанавливается?
Многие граждане не раз слышали слово «сервитут». Но далеко не все могут дать правильную трактовку этому термину. Чтобы понять, что означает данное слово, стоит обратиться к положениям действующего законодательства. Но тут определение дается на юридическом языке. Поэтому некоторым людям оно может быть непонятным. Следует разобраться в том, что такое сервитут земельного участка простым языком.
Что означает понятие?
Сервитут земельного участка простым языком – это законное право ограниченно пользоваться чужим недвижимым имуществом (в частности, землей) в личных целях. Владелец может распоряжаться объектом по своему усмотрению. Но права обладателей земли могут быть нарушены вынужденными действиями других лиц.
Согласно положениям Гражданского кодекса России, сервитут на земельный участок – это вещное право граждан, которые не входят в число собственников. Общие правила установления обременения приведены в статье №274 ГК РФ. Обладатель сервитута – это лицо, которое получило ограниченное право на эксплуатацию надела. Возможность пользования чужим участком оформляется в письменном виде путем заключения договора.
Отличительные особенности сервитута на землю:
- за собственником надела сохраняется право распоряжаться данным имуществом. Владелец может сдать в аренду, продать, подарить, передать по наследству участок;
- хозяин территории вправе требовать плату за пользование наделом;
- информация об обременении отображается в кадастровых документах;
- лица, которым передается земельный участок, не обретают права собственности на него.
В каких целях устанавливается?
Инициировать установление сервитута может лицо, у которого появилась необходимость воспользоваться чужой территорией. Причин для получения права на эксплуатацию надела другого владельца существует достаточно много. На законодательном уровне их полный перечень не утвержден.
Устанавливается сервитут в таких целях:
- создание проезда или прохода к собственному наделу;
- установка определенных объектов юридическими лицами;
- организация выхода на проезжую часть;
- получение доступа к воде;
- осуществление работ по прокладке коммуникаций (канализации, водоснабжения, электросетей), ремонта.
Установление сервитута может производиться по приговору суда, на основании нормативного федерального либо муниципального акта, по взаимному согласию собственников. В любом случае заключенный договор подлежит регистрации.
Какой бывает?
Важно понимать, какие существуют виды сервитутов по земельному законодательству РФ. Это поможет выбрать оптимальный вариант права ограниченного пользования. Классификация осуществляется по ряду признаков.
В зависимости от субъектов, в интересах которых устанавливается ограниченное право эксплуатации земли, сервитуты делятся на два вида:
- частные;
- публичные.
Еще одним признаком, по которому проводится классификация, является срок обременения.
Исходя из этого, выделяют:
- срочные (временные);
- постоянные сервитуты.
Первый вид обычно устанавливается организацией, обслуживающей территорию с целью устранения различных дефектов инфраструктурных объектов.
Постоянные сервитуты на землю гарантируют возможность беспрепятственного посещения чужой территории и пользования ею.
+7 (812) 425-62-38 - Санкт-Петербург и обл.
8(800)-350-97-52 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Чем отличается публичный от частного?
Частный и публичный сервитуты имеют ряд особенностей, характерных признаков. Основные различия приведены ниже в таблице.
Критерий сравнения | Вид сервитута | |
Частный | Публичный | |
Количество участников сделки о введении ограниченного права пользования землей | Устанавливается в интересах нескольких людей. | Устанавливается в пользу большого числа лиц. |
Заинтересованные стороны | Конкретные собственники земли, организации, которые имеют во владении надел. | Круг лиц не определен. |
Инициатор | Частное лицо. | Государство. |
Основание для установления обременения | Заключение соглашения между заинтересованными лицами. | Издание законодательного, нормативного документа. |
Получение выгоды | Заключается договор на возмездной основе. За пользование чужой территории взимается плата. | Заключается соглашение на безвозмездной основе. |
Границы зон действия | Необходимо переоформление кадастровой выписки с изменением пространства земельного надела. | Требуется проведение межевания на всех участках земли, попадающих в зону ограничения. Подобные действия осуществляют кадастровые инженеры. Составляются межевой план и проект. |
Возмещение за ограничение пользования территорией | Вводится всегда. | Вводится при существенных препятствиях при эксплуатации надела. |
Необходимость согласования с местными органами управления | Отсутствует. | Имеется. |
Необходимость оплаты госпошлины при постановке на кадастровый учет | Обязательно оплачивается. Для физических лиц государственная пошлина составляет 1500 рублей, для юридических – 6000 рублей. | Отсутствует. |
Как оформляется?
Установление сервитута должно проводиться по определенному алгоритму. Порядок действий зависит от типа права ограниченного пользования чужим земельным участком.
Этапы оформления частного сервитута на надел:
- проведение переговоров заинтересованными лицами;
- подписание соглашения об ограничении прав пользования участком;
- подача документа на регистрацию в Росреестр.
Этапы установления публичного сервитута на участок земли:
- определение границ обременения путем проведения топографических работ;
- формирование кадастровой выписки с внесением в план границ надела с ограниченным правом пользования;
- подача заявления в местную администрацию;
- проведение общественного слушания и вынесение решения по его итогам;
- заключение договора;
- регистрация документа в Росреестре.
Срок действия
Согласно статье №23 Земельного кодекса РФ, срок установления сервитута на земельный участок определяется соглашением сторон. Если надел находится в муниципальной или государственной собственности, тогда следует учитывать ограничения, предусмотренные четвертым пунктом статьи №39.24 ЗК России.
Они заключаются в том, что арендатор либо землепользователь, которому надел предоставлен на праве безвозмездного пользования, имеет право оформить сервитут на срок, который не превышает период действия ранее заключенного договора о передаче земли в эксплуатацию.
Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении. Период действия частного вида права на ограниченное пользование чужой землей определяется по соглашению сторон сделки.
Если речь идет о наделе, расположенном в границах земель, зарезервированных для муниципальных и государственных нужд, то срок не может превышать период резервирования.
Договор сервитута на землю расторгается при наступлении следующих обстоятельств:
- в результате техногенной либо природной катастрофы участок был разрушен;
- исчезли основания для ограниченной эксплуатации надела;
- имеется задолженность по оплате за пользование чужой землей;
- истек срок действия договора;
- были нарушены цели эксплуатации надела;
- пользователь участка нанес ему серьезный ущерб;
- произошло изменение условий соглашения, был заключен новый контракт.
Можно ли продать?
Согласно статье №275 Гражданского кодекса России, сервитут на земельный участок не может быть самостоятельным предметом купли-продажи либо залога. Его запрещено передавать каким-либо способом лицам, которые не являются владельцами недвижимого имущества, для обеспечения использования которого установлено право ограниченной эксплуатации.
Как оспорить наложение сервитута на землю?
Отменить наложение сервитута на земельный участок можно путем оспаривания сделки в судебном порядке. Владельцу недвижимого имущества, на которое было наложено обременение, нужно составить исковое заявление. Истцу необходимо доказать, что установление сервитута лишает его возможности эксплуатировать собственный надел в личных целях.
Примеры из практики
В суд нередко обращаются граждане с целью оспорить наложение сервитута на земельный участок либо инициировать заключение подобного соглашения. Результат во многом зависит от правильности составленного заявления, наличия хорошей доказательной базы.
Пример №1
Индивидуальный предприниматель А обратился в районный суд с исковым заявлением к частной фирме Б об отмене бессрочного сервитута на землю. В ходе судебного разбирательства было выяснено, что через соседние участки проходит сеть водоснабжения под землей.
На наделе, принадлежащем ИП А, был расположен инженерный узел. Обслуживание оборудования частной фирмой Б значительно ограничило права лица А на использование своей территории.
Экспертиза показала, что инженерный объект может быть перенесен на участок земли, который находится во владении фирмы Б. В результате судья принял решение об отмене сервитута и обязал частную компанию изменить место проведения работ.
Пример №2
Собственник участка А, по которому проходит ЛЭП, обратился в судебную инстанцию с иском к владельцу коммуникаций Б с требованием заключить договор сервитута и проводить оплату за частичное пользование наделом.
Владельцу участка А следует обратиться в суд с исковым требованием устранить препятствия в личном пользовании землей. Тогда собственник ЛЭП будет вынужден подписать договор. Наложение обременения на право пользования имуществом должно причинять владельцу земли минимальный дискомфорт.
Таким образом, сервитут на землю – это право на ограниченное пользование чужим наделом в личных целях и интересах. Может быть срочным, бессрочным, частным и публичным. Оформляется путем составления договора и дальнейшей его регистрации в Росреестре.
Наложение обременения на землю можно оспорить. Для этого нужно подготовить заявление и подать его на рассмотрение в судебную организацию. Вероятность того, что иск будет удовлетворен, достаточно высокий. Это подтверждает судебная практика.