На курьих ножках: снования для признания дома аварийным, порядок действий и последствия

Каждый многоквартирный дом (МКД) имеет свой срок эксплуатации. Нередки ситуации, когда до истечения установленного периода помещение начинает разрушаться. Жить в таком здании опасно. Поэтому нужно добиваться присвоения МКД статуса непригодного и предоставления новых квартир жильцам. Важно понимать, как проводится признание дома аварийным, порядок действий со стороны жильцов.

Какое жилье считается ветхим, аварийным и непригодным для проживания по закону?

Трактовка ветхого и аварийного жилья отсутствует в российском законодательстве. Данные термины не встречаются в Жилищном кодексе и Постановлении Правительства РФ №47. Но эти понятия есть в названии различных местных и федеральных программ. Упоминаются они и в судебных актах.

В законодательстве РФ есть лишь термин жилье, непригодное для проживания. В народе такие постройки называют аварийными.

Дают трактовку и описание ветхому дому методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых помещений, утвержденные в 1998 году Приказом Госстроя России №8. Это сооружение, основание которого износилось и перестало соответствовать установленным эксплуатационным требованиям.

Есть трактовка данного понятия и в Методическом пособии по ремонту, содержанию жилищного фонда МКД 2-04.2004. В этом документе уточнено, при каком именно износе здание стоит считать ветхим. Все зависит от того, из какого материала возведено сооружение. Каменные дома признаются ветхими при износе более 70%, а деревянные – при 65%.

При этом прочность их несущих конструкций остается достаточной для обеспечения устойчивости здания. Реальной опасности обрушения дома нет. Поэтому жить в нем еще можно. Но необходимо проведение ремонта, реконструкции. Трактовка аварийного здания приведена в МКД 2-04.2004.

Это сооружение, в котором более половины квартир и основных несущих конструкций настолько изношены и деформированы, что представляют опасность для проживающих.

В любой момент они могут обрушиться и нанести серьезный вред здоровью и жизни людей, нарушить условия эксплуатации здания. Аварийным дом может стать в результате естественного износа или негативного внешнего воздействия (например, землетрясения, наводнения).

Такая постройка признается непригодной для проживания и подлежит сносу.

Как признать многоквартирный/частный жилой дом аварийным и подлежащим сносу?

Многие граждане не знают, как признать старое жилье аварийным. Поэтому, когда дом сильно изнашивается и нахождение в нем становится опасным, возникает вопрос о том, как добиться жильцам переселения в другое здание. Стоит придерживаться определенной последовательности, приведенной в четвертой главе Постановления Правительства России №47.

Стандартный порядок действий:

1. жильцы МКД проводят общедомовое собрание, на котором рассматривается вопрос о признании здания аварийным. Если идею поддержит большинство собственников квартир, тогда выбирается человек, который будет обращаться в уполномоченный орган и добиваться присвоения дому статуса непригодного для проживания. Заседание оформляется протоколом в стандартном порядке;
2. жильцы пишут коллективное заявление об оценке состояния дома и дальнейшем расселении владельцев квартир в случае признания здания аварийным. Прилагают к нему ряд документов и подают в уполномоченный орган;
3. формируется экспертная комиссия для оценки общего состояния постройки;
4. проводится обследование МКД. По его завершении составляется заключение. Один экземпляр такого документа отдается заявителям;
5. постройка, непригодная для проживания, включается в реестр сноса.

Если решение уполномоченного органа не устраивает жильцов дома, тогда последние могут обжаловать его в суде.

Куда обращаться?

Заявление подается в местную администрацию.

Оценка состояния дома проводится межведомственной комиссией, в нее входят сотрудники:

• жилищной инспекции;
• МЧС;
• Роспотребнадзора;
• муниципалитета и представители прочих организаций.

Возглавляет комиссию председатель.

Все документы жильцам следует передавать на рассмотрение данному органу через канцелярию местной администрации.

Как правильно написать заявление?

Заявление о признании МКД аварийным составляется в письменной форме. Желательно, чтобы обращение было коллективным. При этом сбор подписей со всех жильцов дома не является обязательным условием для рассмотрения прошения.

Структура заявления о присвоении зданию статуса аварийного стандартная и представлена шапкой, основной и заключительной частями. В вводном блоке пишется кому и от кого подается документ.

Необходимо указать реквизиты уполномоченного по решению данных вопросов органа, ФИО заявителей и телефон для обратной связи. Далее по центру пишется название документа. Чуть ниже располагается основной блок заявления.

В нем указывается адрес дома, информация, подтверждающая право заявителя проживать в МКД (это может быть договор найма или аренды, выписка из ЕГРН). Рекомендуется описать общее состояние постройки, сделав акцент на разрушившихся и деформированных частях.

Далее выражается просьба о проведении оценочной экспертизы здания для установления его пригодности для проживания. Приводится перечень прилагаемых бумаг. В заключительной части ставится дата составления документа и подписи.

Список необходимых документов

Чтобы с первого раза у жильцов получилось добиться присвоения дому статуса аварийного, к заявлению требуется приложить ряд документов. Их перечень в обязательном порядке прописывается отдельным пунктом.

Как правило, нужны такие бумаги:

• копии гражданских паспортов заявителей;
• правоустанавливающие документы;
• копия протокола общего собрания жильцов МКД;
• жалобы на плохое состояние МКД, подаваемые ранее в органы власти;
• экспертное заключение о несоответствии дома требованиям, выдвигаемым к жилым помещениям.

Межведомственной комиссии могут потребоваться и дополнительные справки для принятия верного решения. Она вправе их затребовать самостоятельно. Узнать, какие документы нужны, чтоб признать жилье аварийным, можно в администрации города.

Заключение специализированной организации

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным утверждается мэром. Она состоит из 15 человек, включая председателя и зампредседателя. Комиссия проводит обследование помещения.

В своей деятельности она руководствуется статьями ЖК РФ, Положением №47, а также рядом других нормативно-правовых актов, утвержденных на местном уровне.

По итогам рассмотрения заявления, прилагаемых документов и обследования помещения, межведомственная комиссия (МК) готовит специальное заключение. Оно составляется в письменном виде. В нем указывается принятое решение, обоснованное положениями действующего законодательства и фактическими данными. Документ подписывают все члены комиссии.

Здание признано непригодным для проживания: что дальше?

Если жилье было признано непригодным для проживания, тогда оценивают возможность его ремонта и реконструкции. Если здание не подлежит восстановлению, тогда его сносят.

Всех жильцов из такого МКД выселяют в установленные сроки. С ними расторгаются договоры социального найма, аренды. Взамен предоставляется другая подходящая для проживания жилплощадь.

Права собственников: как получить новую квартиру?

Собственники квартир дома непригодного для проживания имеют право на получение новой жилплощади. Чтобы добиться от местной администрации другого помещения, нужно знать, как действовать в той или иной ситуации.

Гражданам, которые проживают в квартире, расположенной в аварийном МКД, по договору социального найма, стоит обратиться в муниципалитет и встать на учет по улучшению условий жизни.

Необходимо добиться присвоения статуса малоимущего, чтобы получить бесплатно другую квартиру и выселиться из аварийного дома.Для этого надо предоставить справку о составе семьи, копии лицевого счета, документы на помещение, справки с работы или учебы.

Потребуются и бумаги, которые подтверждают стоимость недвижимого имущества, предоставленного по договору социального найма. Непосредственным собственникам квартир аварийного дома никаких дополнительных действий совершать не нужно. После присвоения МКД статуса непригодного для проживания им предоставят новое жилье.

Иногда выплачивается компенсация стоимости квартиры. Ее размер не может быть меньше рыночной цены аналогичного помещения. Расходы по услугам грузчиков, съема квартиры в этом случае также возмещаются. Но на выплату денежной компенсации государство соглашается лишь тогда, когда в районе нет подходящего свободного жилья.

Собственники квартир аварийного дома сохраняют право на аналогичное по метражу и количеству комнат помещение. Это означает, что условия проживания не должны быть ухудшены.

Гражданам из аварийного дома предоставляются квартиры, оборудованные всем необходимым: инженерными коммуникациями, газовой плитой и т.п. Возле дома важно наличие мест под парковку. Как правило, расселение осуществляется в течение одного года.

Но при определенных обстоятельствах подобные мероприятия проводятся в кратчайшие сроки. Это касается тех случаев, когда дом признается аварийным после землетрясения, пожара, при обнаружении факта использования при его возведении опасных и вредных для здоровья человека веществ и материалов.

Последствия

Последствия признания многоквартирного дома аварийным заключаются в том, что все его жильцы должны будут выселиться из такого здания в установленные сроки. Им взамен предоставляется новое помещение. Если равноценное жилье подобрать не получается, тогда выплачивается денежная компенсация.

Таким лицам придется временно снимать квартиру, подбирать и покупать новый вариант жилья. Это создает определенные неудобства. Если подходящей квартиры в данной местности не окажется, тогда придется переезжать в другой район. К выбору жилья и заключению сделки купли-продажи следует подходить ответственно. Иначе можно связаться с мошенниками и лишиться денег.

Таким образом, чтобы признать дом непригодным для проживания, его жильцам нужно обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением. Будет создана межведомственная комиссия и проведено обследование и оценка МКД.

Если здание будет признано аварийным, то его жильцов расселят, а саму постройку снесут. Если некоторым гражданам не получится подобрать подходящие квартиры, тогда им выплатят денежную компенсацию и возместят расходы на переезд и аренду помещения.