Проведение инженерно-экологических изысканий для строительства: состав программы и срок действия

Инженерно-экологические изыскания для строительства – это база для разработки ОВОС, ПМООС и СЗЗ. На основании предварительного исследования окружающей среды, на будущей стройплощадке определяются допустимые значения выбросов в атмосферу и сброса в водоемы загрязняющих веществ. Без этих параметров ни один проект промышленного или сельскохозяйственного предприятия экспертизу не пройдет.

Что такое ИЭИ?

Инженерно-экологические изыскания (ИЭИ) – это совокупность работ, направленных на изучение влияния объекта на:

1. почву;
2. воздух;
3. подземные и поверхностные воды и пр.

Работы планируются с учетом особенностей местного законодательства. Группой специалистов разрабатывается программа инженерно-экологических изысканий.

В состав программы могут входить работы:

• почвенные;
• ландшафтные;
• геоботанические;
• санэпидемиологические и т.д.

Цели и задачи

ИЭИ выполняются либо в отдельности (по техзаданию заказчика), либо в связке с прочими видами изысканий.

Главные цели исследования:

1. предотвращение или уменьшение последствий (социальных и экономических) хозяйственной деятельности проектируемого объекта;
2. сохранение нормальных условий жизни людей.

В перечень задач исследования входит:

• оценка состояния экологических систем, степень их инертности к техногенным влияниям и способность к самовосстановлению;
• изучение условий – техногенных и природных – территории, ее социальной сферы и хозяйственного использования;
• моделирование ситуаций, которые могут возникнуть при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта;
• оценка экологических рисков и опасностей;
• разработка мероприятий по сохранению этнических, культурных, исторических и прочих интересов местного населения и рекомендаций по предотвращению нежелательных последствий деятельности объекта.

В рамках ИЭИ разрабатывается программа организации и осуществления мониторинга.

Что входит в состав ИЭИ?

Отчет о проделанной работе содержит:

• полную информацию об объекте исследований, его физико-географическую характеристику;
• данные о возможных источниках экологической опасности;
• результаты лабораторных исследований по микробиологическим, радиационным, санитарно-химическим и другим показателям, указанным в техзадании;
• акты отбора проб с графическими схемами мест выполнения действий;
• текстовая часть отчета с выводами и рекомендациями, программой изысканий согласованной с заказчиком.

В итоговом документе также содержатся сведения об использованном оборудовании, приборах, методик и НТД.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Состав техзаключения изменять нельзя: даже порядок расположения разделов должен соответствовать утвержденным нормам. Любое произвольное изменение приведет к увеличению срока прохождения госэкспертизы – до устранения замечаний, сделанных экспертом.

Порядок разработки проекта

Все работы, проводимые в рамках ИЭИ, делятся на подготовительные, полевые и камеральные.

Подготовка

На подготовительном этапе собирается информация о:

• наличии автомобильных и железных дорог, метрополитена, вертолетных площадок и прочих транспортных магистралей;
• инженерных сетях и сооружениях – подземных и наземных;
• коммунально-складских и производственных объектах функционирующих на участке и прилегающих к нему территориях;
• местоположении будущей стройплощадки относительно охранных, санитарно-защитных, рекреационных и прочих зон с особыми условиями использования.

На стадии подготовки собираются и картографические материалы.

Полевые работы

На этой стадии специалисты проводят рекогносцировку на местности с привязкой объекта по карте города. Производится сверка расположения существующих строений, определяется их функциональное назначение, дается визуальная оценка их состояния.

Во время полевых исследований:

• наносят на план инженерные коммуникации, дороги, ЛЭП (подземные сети определяют по колодцам);
• описывают рельеф с указанием перепадов высот, абсолютных отметок (по ситуационному плану), направление уклонов, отмечают на карте холмы, рытвины, ложбины и другие формы, играющие важную роль в дальнейших работах.

Все неблагоприятные процессы – эрозии, смывы, оползни и прочее фиксируют на бумаге.

На карту наносят родники и водоемы с описанием их характеристик (глубины, ширины, мутности и т.д.). Оценивают степень захламленности почвы, площади искусственных покрытий, озеленения, благоустройства территории.

На стадии полевых работ берут образцы и анализируют данные лабораторий. Всю информацию заносят в сводные таблицы, вычерчивают графики и схемы, т. е. формируют базу данных для завершающего этапа.

Камеральные работы

По окончании полевых исследований группа возвращается в свои кабинеты и приступает к тщательной обработке собранных образцов и материалов. В результате формируется отчет. Его главной частью являются выводы о соответствии сред изучаемой местности показателям нормативных актов.

Срок годности

Временной период, в течение которого результат ИЭИ является действительным, оговорен в СП 47.13330 от 2016 г. Этот документ разрешает пользоваться старыми отчетами, но только в соответствии с табл. 8.1. Срок действия инженерно-экологических изысканий для проектирования объекта зависит от исследуемого компонента природной среды.

Например, информация об опасных природно-антропогенных или природных процессах не теряет своей актуальности в течение:

• 10 лет – для неосвоенных территорий;
• 5 лет – для застроенных участков.

Вдвое короче срок действия данных о почвенных условиях и источниках загрязнения – 5 лет и 2-3 года соответственно. Геоботанические условия меняются часто, поэтому исследования в данной области пригодны к применению только 2 года – независимо от степени освоенности территории. Сведения о количестве животных актуальны только в течение года, а санэпидемобстановка оценивается раз в 3/2 года (неосвоенные/освоенные участки).

Соответственно, протоколы по загрязнению почвы годны в течение 5/3 лет, воздуху, подземным и поверхностным водам – 3/2 года. Освоенные и застроенные территории – это земельные участки, примыкающие непосредственно к капитальным постройкам, их охранные зоны и землеотводы, а также земля, находящаяся в административных границах населенного пункта.

Устаревшей может стать только часть технического заключения. Если заказчик не меняет техзадание на изыскания, то для актуализации отчета надо провести исследование отдельных элементов среды и переписать прогнозы и выводы с учетом новых данных.