Порядок приватизации земельного участка под частным домом: этапы и необходимые документы

Приватизация земли под частным домом расширяет спектр возможностей владельца, позволяя распоряжаться наделом на свое усмотрение. При некоторых обстоятельствах заполучить его в собственность можно бесплатно. Чтобы с максимальной выгодой использовать свои возможности, следует изучить нюансы законодательства.

Кому принадлежит участок под частным домом по закону?

Право собственности на дом или иную постройку не распространяется автоматически на землю, на которой расположен объект — это положение зафиксировано в Земельном кодексе.

Надел приватизируется отдельно, и если это не было сделано, его владельцем является государство или город (муниципалитет). Хозяин дома оплачивает аренду участка, предоставленного ему в бессрочное пользование.

Дом приватизирован, а земля нет: что делать?

ФЗ №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества» разрешает выкупить застроенную территорию, а в некоторых случаях и получить безвозмездно.

Приватизация даст следующие преимущества:

• становятся возможными продажа, дарение и передача по наследству не только земли, но и строений на ней (частные здания на государственной или городской земле не продаются);
• банки охотно дают кредит под залог участка с достроенным домом;
• в случае изъятия надела из оборота, например, для строительства трубопровода или автомагистрали, владелец получит компенсацию;
• исключаются посягательства на землю со стороны прочих лиц;
• увеличивается рыночная цена дома;
• появляется потенциальный источник дохода: территорию можно сдавать внаем.

Таким образом, на вопрос о том, надо ли приватизировать землю под частным домом, стоит ответить утвердительно. Но обязательной эта процедура не является. Не все решаются на ее проведение из-за нежелания платить налог на недвижимость (льготники освобождаются).

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Незарегистрированный капитальный гараж или иное строение на участке может создать проблемы при оформлении. Потому все подобные постройки рекомендуется предварительно узаконить.

Кто имеет право на приватизацию?

Согласно закону, оформление права собственности на землю доступно следующим лицам:

1. имеющим российское гражданство;
2. располагающим правоустанавливающими документами на землю. В случае их утери следует обратиться в администрацию с просьбой оформить дубликат;
3. пользующиеся данным участком в течение длительного периода.

 Не подлежат приватизации такие территории:

• национальные парки, государственные заповедники;
• общего пользования: скверы, площади, улицы, автодороги;
• принадлежащие вооруженным силам или ФСБ;
• используемые для хранения ядерных отходов;
• относящиеся к лесному или водному фондам;
• находящиеся в береговой зоне;
• с объектами культурного наследия;
• санитарные зоны;
• ограниченные в обороте по ст. 27 ЗК либо полностью изъятые.

Также в просьбе о приватизации могут отказать, если участок зарезервирован для госнужд.

С чего начать?

Для начала стоит нанести визит в местную администрацию и уточнить все нюансы приватизации: порядок, требования местного законодательства, перечень необходимых документов и пр.

К примеру, в данном субъекте РФ могут быть утверждены льготные категории, не входящие в федеральный список, и вполне возможно, что заявитель относится к одной из них. Если заявитель владеет, лишь частью дома, требуется получить письменное согласие совладельцев.

В случае отказа последних можно попытаться добиться права на приватизацию земли через суд. Как показала практика, суды обычно идут на встречу и позволяют оформить право собственности на часть территории, соответствующую долевому участию во владении домом.

Порядок действий

Любая процедура осуществляется по определенному алгоритму и приватизация земельного участка не является исключением. Далее пошагово рассказывается о том, как приватизировать землю под частным домом.

Куда обращаться

Заявление с просьбой о присвоении надела подают:

1. в земельный комитет администрации населенного пункта, если участок принадлежит муниципалитету;
2. в территориальное отделение Росимущества, если владелец — государство.

Не обязательно являться в учреждение непосредственно. Удобно передавать бумаги через ближайший МФЦ.

В заявлении указывают:

• имя и должность лица, которому направляется обращение, а также полное наименование представляемого им органа с указанием территориальной принадлежности;
• личные данные просителя: ФИО, номер и серия паспорта, контактная информация;
• адрес и кадастровый номер участка, его площадь.

Такие же заявления подают прочие собственники дома, если таковые имеются. Если это дети возрастом до 14 лет, за них прошение пишут родители или опекуны.

Подача документов

Вместе с заявлением подаются бумаги:

1. копия паспорта заявителя либо выступающего от его имени уполномоченного лица. В последнем случае к копии прикрепляют заверенную нотариусом доверенность. Если есть совладельцы дома, копии их паспортов также прикладываются;
2. правоустанавливающий документ на земельный участок: договор аренды либо соглашение о бессрочном пользовании;
3. кадастровый план участка;
4. справка о кадастровой стоимости земли;
5. кадастровый паспорт на дом и документация на прочие строения;
6. выписка из ЕГРН на участок;
7. если приватизация осуществляется бесплатно — справка с подтверждением того, что данной привилегией до этого не воспользовались (разрешается только один раз).

Если территория еще не освоена, заявителю придется за свой счет заказать межевание. Его выполняет кадастровый инженер, сотрудник геодезической компании либо специалист работающий индивидуально. Свои визитки они имеют обыкновение оставлять в отделениях Росреестра. На официальном сайте этого органа в реестре кадастровых инженеров можно проверить данные по кандидатам.

В рамках межевания выполняются работы:

• документирование границ участка (координат угловых точек) и прочих данных о нем;
• получение подписей соседей под актом согласования;
• постановка на кадастровый учет.

По окончании работ заявитель получит межевой план (кадастровый план и кадастровую выписку), который необходимо предъявить в уполномоченный орган. Также на основании межевого плана потребуется оформить кадастровый паспорт, для чего обращаются в кадастровую палату или Росреестр (можно через МФЦ).

Далее между администрацией и заявителем заключается соглашение о передаче прав собственности на землю (договор купли-продажи).

Регистрация перехода права собственности

Все сделки с недвижимостью регистрируются в отделении Росреестра, курирующем данную территорию.

Непосредственно в Росреестр или в МФЦ подают:

• заявление;
• договор купли-продажи;
• документы на землю;
• бумаги, подтверждающие личность правоприобретателя;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Сроки

На заявление органы власти обязаны отреагировать в течение 2-х недель. Росреестру на рассмотрение дела закон отводит 2 месяца. В целом при отсутствии затрудняющих ход дела обстоятельств (отсутствие документов, нарушения и пр.) оформление занимает 3 месяца.

Если потребуется проводить межевание, процесс затянется еще на месяц. А при необходимости судебного разбирательства — до полугода.

Сколько стоит?

Согласно ст. 1 ФЗ №178, приватизация надела на общих основаниях проводится в виде выкупа за сумму, равную его кадастровой стоимости. Последняя существенно ниже рыночной цены.

Безвозмездная приватизация разрешается однократно в следующих случаях:

1. на земле построен жилой или дачный дом. Бесплатная приватизация земельного участка под частным домом возможна при наличии таких прав на него, как бессрочное пользование либо пожизненное наследуемое владение. У некоторых граждан есть документ о праве на землю без уточнения его типа либо с перечислением нескольких видов прав — им данная привилегия также предоставляется;
2. построенный объект предназначен для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) либо сельскохозяйственной деятельности и это соответствует целевому предназначению участка;
3. надел находится в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) или дачном кооперативе, организованном до 30.10.2001 г (дата вступления в силу ЗК). В этом случае право на бесплатную приватизацию декларирует ФЗ №137, известный под обиходным названием «дачная амнистия». На сегодняшний день срок действия закона ограничивается 2020-м годом;
4. заявитель относится к одной из льготных категорий (многодетные семьи, инвалиды, участники боевых действий и пр.).

Повторное присвоение проводится на платной основе. Исключение делают для лиц младше 18 лет: в этом случае число бесплатных приватизаций не ограничивают. Также следует учесть оплату кадастровых работ (5-10 тыс. руб.) и федерального сбора при регистрации права собственности в Росреестре (2000 руб.).

Владелец дома имеет все основания оформить в собственность и земельный участок под ним. Один раз это можно сделать бесплатно. Минус — придется платить налог на недвижимость, плюс — участок можно будет продать, заложить и т.д.